La C.H.E.
Vigilando la cuenca del Ebro durante 84 años…

“La naturaleza benigna provee de manera que en cualquier parte halles algo que aprender” (Leonardo da Vinci)

Por un Real Decreto, de 5 de marzo de 1926, nacieron en España las denominadas Confederaciones Sindicales Hidrográficas (CSH), aprobándose por otro Real Decreto –de igual fecha– la constitución de la del Ebro, la más importante de las diez que han llegado a crearse en el territorio peninsular, y no sólo por la significación económica de la cuenca, sino por la trascendencia de los logros obtenidos.

Si bien no puede hablarse estrictamente de unos antecedentes concretos, es indudable que la prédica regeneracionista de Joaquín Costa y Lucas Mallada, sus desvelos en pro de una política hidráulica favorable a los riegos, y la consagración que, en razón a la mancomunidad de intereses a que dan lugar los aprovechamientos colectivos de aguas públicas, encontraron en las Leyes de Aguas (de 1866 y 1879) las tradicionales fórmulas asociativas de usuarios, bien merece tal consideración respecto de esa genial anticipación histórica que fueron las C.S.H., nacidas –al igual que, posteriormente, la Compagnie Nationale du Rhöne, en Francia, y la Tennessee Valley Authority, en Estados Unidos– como fruto de una teoría económica espacial que, entre las dos guerras mundiales, busca resolver problemas específicos de áreas delimitadas a base de la revalorización de sus recursos naturales.

No obstante, habrían de transcurrir más de cuarenta años para que el concepto de cuenca hidrográfica, como unidad de gestión de los recursos hídricos, alcanzara el valor universal que le confiere la Carta del Agua (Estrasburgo, 1968). Y algunos hitos destacados en el largo proceso de mentalización nacional fueron el Primer Plan Nacional de Obras Hidráulicas (1902), la Ley sobre auxilios del Estado a la iniciativa privada (de 7 de julio de 1911) y, de manera muy especial, la Ley sobre el Plan de Riegos del Alto Aragón (de 7 de enero de 1915), una vez superada la idea de un Estado abstencionista y con un tratamiento unitario de la obra hidráulica y la colonización del territorio.

Así, el Decreto de 6 de julio de 1917, institucionalizando el Sindicato Central de Riegos del Alto Aragón y abriendo a los usuarios el cauce participativo de la Junta de Obras, constituye su precedente más inmediato, siendo el artífice de este planteamiento el ingeniero Manuel Lorenzo Pardo, autor asimismo, al amparo de la preocupación que la Dictadura siente por las obras públicas y con el apoyo de la Academia de Ciencias de Zaragoza, del proyecto que sirve de base al Real Decreto por el que, a propuesta de Rafael Benjumea y Burín (Conde de Guadalhorce), ministro de Fomento, se crean las Confederaciones.

Y, de igual manera, mediante el ya mencionado Real Decreto, de cuya conformidad hoy se cumplen 84 años, se creó la Confederación Sindical Hidrográfica del Ebro (C.S.H.), con capitalidad en Zaragoza, aprobándose posteriormente –R. D. de 23 de agosto de 1926– el reglamento de la C.S.H.E. tras la campaña de divulgación dirigida a todo el país, siendo Antonio de Gregorio Rocasolano su primer delegado regio, y el propio Manuel Lorenzo Pardo su director técnico.

Actualmente, la C.H.E. es un organismo autónomo dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, cuyas funciones están reguladas en el artículo 25 del Real Decreto 927/1988, que aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica.

Bibliografía: Revista de la C.S.H.E. y M.H.E. (67 números), Zaragoza, 1927-1933. Publicaciones monográficas de la C.S.H.E., M.H.E. y C.H.E. (36 volúmenes); Zaragoza 1926-1936. Lorenzo Pardo, Manuel: “La Confederación del Ebro. Nueva Política hidráulica”; Madrid, 1930. Memoria de la C.H.E. (1936-45)Zaragoza, 1945. Martín-Retortillo, Sebastián: “Trayectoria y significación de las Confederaciones Hidrográfica”.

Etiquetas: confederación, cuenca, Ebro, hidrográfica, ley, Zaragoza

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1 comentario 5 de marzo de 2010

Zaragoza, agua, reflexiones y powerpoints…

Hace ya bastantes días que, tanto por asuntos profesionales como personales, no publico una reflexión en esta mi bitácora personal, aunque tengo algunos artículos inacabados en el “tintero” que publicaré próximamente. Y, por ello, al más puro estilo de don Pepe Isbert en “Bienvenido Mr. Marshall” (de Luis García Berlanga), como le debo una reflexión a mi blog… se la voy a “pagar”.

Y quiero hacerlo hablando sobre un viejo, que no antiguo, tema que conlleva términos como bienestar o salud, es decir, el agua… No, no voy a hablar del trasvase del Ebro a Barcelona, que es un tema lo suficientemente trillado como para que cada persona tenga una idea, cuando menos, general…

No, no hablaré de trasvases, pero sí hablaré de agua, del agua de calidad –esa vieja, histórica y justa aspiración de la sociedad zaragozana y aragonesa– con la que el Gobierno de España y el Ayuntamiento de Zaragoza no han tenido el menor interés en abastecernos. Una desidia de ese Partido Socialista, a la hora de finalizar y poner en marcha el proyecto iniciado por el Partido Popular, que nos perjudica diariamente, a los más de 800.000 vecinos de Aragón que, en su gran mayoría, hemos sido tachados de insolidarios por decir NO al trasvase de agua a Barcelona por el simple hecho que nosotros también tenemos necesidades –tan o más legítimas (por el tiempo) que otros– que queremos ver cumplidas. Pero, en fin, no quiero irme del tema…

De todos es conocido que Zaragoza y las poblaciones del eje del Ebro disponen de agua tan abundante como de baja calidad. Un agua que, en determinadas épocas del año, apenas alcanza el nivel de calidad exigido. No así ocurre con esa fuente de agua de alta calidad que es el Pirineo, del tramo superior del río Aragón, que reúne propiedades mucho más adecuadas que las del Ebro para el consumo humano.

Y no hablo de un proyecto utópico, sino de algo real, tangible actualmente en su gran parte, pero no gracias a los actuales gobiernos de España y Zaragoza. Así, los datos son bastante esclarecedores:

• La Loteta ya ha sido ejecutada pero, desde el año 2004, está pendiente la retirada del gasoducto y la línea de alta tensión, y cuyo presupuesto es de tan sólo 10 millones de euros. Es importante recordar que el trasvase de agua a Barcelona tiene un coste de 180 millones de euros.
• Desde 2005, tanto la tubería principal como el corredor principal, que abastecerían a más de 20 poblaciones, están ejecutados.
• Yesa, tras la sentencia en 2006, sigue paralizado.
• Los Ramales del Huerva y el Jalón están licitados desde 2006… ¡¡pero todavía no han sido ejecutados!!

Es por ello que los aragoneses, que SÍ somos solidarios pero no tontos, tenemos legítimo derecho a exigir a las autoridades, por una simple cuestión de coherencia y sentido común de éstos últimos, la inmediata entrada en servicio –sin más excusa ni demoras– del corredor principal del “Plan de abastecimiento de aguas a Zaragoza y a los municipios de su entorno” para que los vecinos de las localidades incluidas en dicho plan dispongan de agua de calidad procedente del Pirineo.

Del mismo modo, para las otras 17 poblaciones incluidas en ese Plan de abastecimiento, como son Épila, Calatorao, Ricla, La Almunia, La Muela, Jaulín, etc., debemos demandar la ejecución de los ramales del Huerva y el Jalón.

Y, para aquellos que no conozcan en profundidad este proyecto, quiero incrustar una presentación, que hemos realizado desde el Partido Popular de Zaragoza, donde se explica detalladamente su funcionamiento.

Etiquetas: agua, calidad, Ebro, Loteta, Yesa, Zaragoza

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6 comentarios 15 de mayo de 2008